從前不久公開的中央第十輪巡視反饋的情況看,被巡視單位普遍存在基層黨組織軟弱渙散,組織生活不規范,開展黨內專題學習“雨過地皮濕”等現象。十八大以來查處的許多違紀違法黨員干部在懺悔時,也不約而同地談到長期不參加組織生活,思想游離于組織之外,有的漠視政治學習,記憶深刻的黨內文件竟然只有自己的任職通知和處分決定。這都提出一個極其嚴肅的問題:黨內組織生活究竟該怎么過?
黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》提出:“黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式”,清楚闡明了組織生活在黨內政治生活中的地位和作用。
注重黨的組織生活和嚴肅黨內政治生活,是我們黨加強自身建設的優良傳統,十八大以來從嚴管黨治黨的實踐,使這一傳統得以發揚光大。我們黨自建黨之日起,一直高度重視黨的組織生活。改革開放以來,黨將嚴格組織生活的相關內容寫入黨章,并專門對如何堅持“三會一課”制度,召開黨員領導干部民主生活會、基層黨組織組織生活會,黨員進行民主評議等作出規定,提出具體要求。黨的十八大以來,我們黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育等,黨中央堅持以上率下、率先垂范,中央政治局帶頭開好民主生活會,中央政治局常委分別到地方出席指導專題民主生活會,為全黨樹立了典范和標桿。各級黨組織努力向黨中央看齊,認真開展批評和自我批評,著力克服組織生活形式化、庸俗化、娛樂化、平淡化傾向,黨的組織生活一步步嚴起來、實起來。
黨的組織生活作為黨的思想教育和組織管理的重要形式,是嚴肅黨內政治生活的基本載體,必須體現鮮明的政治性,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性來進行。人的精神世界猶如一塊陣地,正確的意識不去占領,錯誤思想就會乘虛而入。在市場化、全球化、信息化的今天,黨員干部思想觀念的多樣性、選擇性、復雜性日益增強,迫切需要充分運用黨的組織生活對黨員干部的教育引導功能,經常性、不間斷地對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領等方面的教育,特別要加強十八大以來黨建理論創新發展成果的教育,解決黨員干部政治思想方面的突出問題,堅定理想信念,補足精神之“鈣”,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,從而把思想建黨的要求落細落小落實,化為每名黨員的自覺行動。
黨的組織生活作為解決黨內矛盾和問題的重要途徑,為加強和規范黨內政治生活提供了有力抓手,必須體現高度的原則性,把批評和自我批評這個有力武器用足、用好。毛澤東同志講過,“有無認真的自我批評,是共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志之一。”我們黨擁有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織,解決思想上、政治上、組織上、作風上、紀律上存在的問題,任務十分艱巨,必須充分發揮黨的組織生活對黨員干部的約束和監督功能,組織引導黨員干部特別是領導干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,經常開展嚴肅認真的批評和自我批評,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,抓早抓小、防微杜漸,及時發現和糾正黨員干部的苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題,及時處置“病變”黨員,充分發揮黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用,保障黨的路線方針政策正確執行,清除黨組織內的毒瘤,不斷提高抵御各種風險和考驗的能力,實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,始終保持黨的肌體健康。
開展批評和自我批評,領導班子要作表率,領導干部要帶頭,認真解決“批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票、自我批評怕丟面子”等問題,堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。黨的各級組織和每個黨員干部要敢于直面問題、勇于自我解剖,并以對組織和同志負責的態度,與對黨不忠誠老實、陽奉陰違等問題堅決斗爭,對獨斷專行、弄虛作假以及“四風”問題等果斷制止,對有紀不依、執紀不嚴等問題及時糾正,對不思進取、不敢擔當、庸懶無為等問題嚴肅批評,對一切錯誤傾向和苗頭高度警惕、及時處置,使紅紅臉、出出汗成為常態,力爭把問題和矛盾解決在日常、消滅在萌芽。
新制定的《準則》結合多年來黨的先進性建設探索積累的寶貴經驗,總結十八大以來全面從嚴治黨的生動實踐,對黨的組織生活作出了全面、明確、細致的規范。從要求上,明確“每個黨員無論職務高低,都要參加黨的組織生活”“黨組織要嚴格執行組織生活制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅”;從形式上,首次以黨內高位階法規的形式,完整地將“三會一課”制度作為黨內生活基本制度固定下來,要求“黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議”,并對開好民主生活會、堅持談心談話、對黨員進行民主評議等作出詳細規定;從內容上,明確黨內組織生活都必須突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出問題意識;從重點對象上,對領導干部以普通黨員身份參加組織生活,帶頭講黨課、帶頭談心談話等提出更嚴要求,還特別強調領導干部對重大問題和個人有關事項必須向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。
按照《準則》的要求,使黨內組織生活嚴起來、實起來,就一定能為加強和規范黨內政治生活、深入推進全面從嚴治黨奠定堅實基礎,黨的創造力、凝聚力、戰斗力就一定能不斷增強。(何艷)